2025年进出口必知的16项新规

2025年中国进出口企业正面临关键转折点。海关管理革新、技术性贸易壁垒迭代、新兴领域监管细化，以及区域协定深化等16项核心新规的落地，不仅重塑了通关流程与认证体系，更对企业战略调整提出迫切要求。从《海关进出口货物申报管理规定》重构申报生态，到欧盟碳足迹法规倒逼供应链绿色转型，新规矩阵已覆盖货物全生命周期管理。企业若想在变局中抢占先机，需构建“风险预警+技术合规+政策响应”三位一体的应对机制，将挑战转化为提升竞争力的契机。

一、海关申报管理重大变革

1. 《海关进出口货物申报管理规定》生效

·实施时间：2025年5月1日  

·核心变化：

✅ 延长出口提前申报期限至7天，企业可更早获得通关确定性； 

✅ 明确电子数据报关为默认模式，纸质报关仅作为例外； 

✅ 新增“径予放行”条款，符合信用条件的企业可快速通关； 

✅ 删除报关人员备案要求，与《海关法》简化趋势衔接。

2. 主动披露免罚政策深化

·依据：海关总署2023年第127号公告  

·数据支持：上海海关实施一年免罚率达98.3%，线上申报占比超90%；  

·建议：企业需建立自查机制，尤其关注特许权使用费、运保费申报等历史遗留问题。

二、技术性贸易措施升级

3. 全球食品接触材料严管 

·欧盟：限制双酚A使用范围，进口食品包装需符合新标准；  

·阿根廷：再生纤维素膜需通过特定认证，染料合规要求提高；

·应对：出口企业需更新供应链材料清单（BOM），避免使用禁用物质。

4. 美国食品监管加码 

·溴化植物油禁令：2024年8月已生效，含BVO的食品（如部分饮料）需调整配方；  

·潜在风险：FDA或扩大对进口食品添加剂的抽样检测频率。

5. 海湾国家食品标准整合 

·新规：GSO更新果汁、饮料标准，要求标签标注维生素含量、热处理类型；  

·注意：新鲜果汁禁止添加防腐剂，中企需调整生产工艺及标签设计。

6. 危险品管理多国联动 

·欧盟：修订RoHS指令（镉豁免收紧）、废食用油进口要求；  

·日本：加强汞污染防控，涉及电池、照明设备出口；

·合规成本：企业需增加第三方检测报告频率，预计认证成本上涨15-20%。

三、新兴领域合规挑战

7. 电动汽车安全标准升级 

·美国：发布电池安全、自动刹车系统新规，影响新能源车出口；

·印度：新增两项安全标准，需提前6个月送样检测。

8. 电子电器产品准入门槛提高 

·泰国：加热液体电器（如电热水壶）需通过新安全标准；

·巴西：二次锂蓄电池需符合IEC 62133认证；  

·欧盟：激光产品新标准9月强制执行，涉及测距仪等设备。

四、贸易便利化与风险并存

9. 低值货物免税政策试点 

·背景：中小微企业进口成本压力大，多国已实施（如美国免税额较高）；

·国内动向：商务部提及研究低值货物免税，或扩大跨境电商B2B试点范围。

10. 跨境电商B2B出口监管趋严 

·历史案例：2016年新政后，行邮税转为货物税，单次限值2000元；  

·2025趋势：或加强海外仓头程物流监管，要求全程数据可追溯。

五、区域贸易协定深化

11. RCEP原产地规则优化 

·动态：日本、韩国或简化部分工业品原产地证书申请流程；

·建议：企业利用“经核准出口商”制度，自主签发原产地声明。

12. 中欧班列集拼业务试点 

·政策：海关支持多式联运“一单制”，减少重复申报；  

·风险点：需确保拼箱货物均符合各自原产地规则。

六、环境与社会责任要求

13. 欧盟碳足迹法规落地 

·电池碳足迹法规：要求披露全生命周期碳排放，涉及锂电池出口；

·合规建议：联合供应商建立MRV（监测-报告-核证）体系。

14. 可持续产品生态设计法规 

·欧盟新规：要求进口电子产品符合可维修性、可回收设计标准；

·应对：出口商需提前调整产品结构设计，避免滞港风险。

七、特殊地区政策红利

15. 海南自贸港径予放行 

·新规：特定企业进口展品、设备可免予现场查验；

·适用条件：需符合AEO高级认证且提前备案。

16. 横琴粤澳合作区简化申报 

·试点：澳门CEPA项下货物可免交部分随附单证；  

·注意：需确保商品编码与备案范围完全一致。

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