“Habibi, no problem！”——这是许多中国出口商第一次联系埃及客户时，最常听到的一句话。对方热情、爽快，一口答应付款、包清关、全搞定，仿佛合作唾手可成。
然而，几周后，货到亚历山大港，却突然失联；ACID没申请，进口资质是假的，海关文件被退回三次，港口堆存费每天上涨……曾经的“no problem”，变成了“big big problem”。
埃及市场潜力巨大——1亿人口、年轻化结构、消费刚需旺盛。但现实是，这里不是“蓝海”，而是一个规则复杂、层层设卡的“高危通关迷宫”。表面看流程清晰，实则暗礁密布；看似机会遍地，实则步步需谨慎。
埃及为何“难清关”？
一、国家导向：抑制进口，扶持本土制造
近年来，埃及长期面临巨额贸易逆差和财政压力，政府将“减少进口、鼓励本地生产”作为核心经济方针。为此，不仅对大量商品设置进口配额、许可证要求，还通过提高清关门槛间接限制非必要消费品流入。例如，2023年起全面推行的ACID制度，表面是加强贸易安全，实则大幅提高了进口合规成本，客观上起到了“筛选进口商”的作用。
二、外汇短缺：美元管制严，付款周期长达数月
埃及外汇储备紧张，央行对美元流出实施严格管控。即便货物顺利清关，进口商也可能因无法及时购汇而延迟付款。许多中国出口企业反映，从发货到收汇常需3–6个月，甚至更久。虽然2024年埃及取消了强制信用证（LC）要求，但银行仍会审查交易真实性，导致TT付款也未必能快速到账。
三、资质稀缺：合法进口商数量极少，外籍无法申请
在埃及，只有持有“Import Code”（进口编码）的企业才能合法清关。该编码由埃及税务部门发放，审核极其严格，且不向外国人或外资控股公司直接开放。这意味着绝大多数中国出口商必须依赖当地合作伙伴。而具备资质的进口商数量有限，议价能力强，一旦合作方出现问题，整批货可能滞留港口。
四、系统强制：ACID制度全覆盖
自2021年起，埃及强制要求所有海运进口货物提前在CargoX平台注册并获取ACID（Advance Cargo Information Declaration）编号。2025年后，该制度逐步扩展至空运。没有有效ACID，货物根本无法装船或入港。而ACID申请需由埃及进口方在Nafeza系统发起，出口方配合上传文件——任何信息不符（如HS编码、金额、品名）都会导致驳回，反复修改既耗时又增加成本。
埃及的清关难题，本质是“政策性壁垒”而非单纯流程问题。
理解这背后的逻辑，才能避免把“难清关”简单归咎于“海关效率低”，从而做出更理性的市场决策。
关键难点拆解
一、ACID流程复杂：不是注册就行，而是多方协同
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•出口方必须在CargoX平台注册并付费（约30–50美元/票），上传商业发票、装箱单等基础文件。 •进口方需同步在埃及政府Nafeza系统发起ACID申请，并关联CargoX上的文件。若双方信息不一致（如品名拼写、数量单位、HS编码），系统会直接驳回。 •文件错误可修改，但每次修改都需重新缴费，且可能触发人工审核，延误装船时间。曾有企业因发票金额小数点错位，被退回三次，多花200美元+延误两周。 |
ACID必须在货物装船前完成审批，否则船公司有权拒载。
二、文件要求严格：语言、格式、认证缺一不可
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•商业发票必须为英文或阿拉伯文，双语更佳；手写、模糊、无签字盖章的发票会被视为无效。 •原产地证（CO）、装箱单、提单（B/L）是清关“铁三角”，任何一份缺失或信息不符（如提单收货人与进口商名称不完全一致），都可能导致整批货滞港。 •特定产品需额外认证：如电子产品、家电、玩具等，须通过埃及标准化机构GOEIC（General Organization for Export and Import Control）的符合性评估，提前申请CoC（Certificate of Conformity）。未认证货物可能被退运或销毁。 |
三、清关效率低下：流程长、人为因素多
埃及港口（如亚历山大港、塞得港）普遍存在官僚流程冗长、部门间协调不畅的问题。即使文件齐全，也可能因“内部排队”“系统故障”或“节假日积压”而延迟。
•平均清关周期为10–30天，斋月、开斋节等宗教节日期间可能延长至45天以上。 |
更棘手的是，部分环节存在“灰色成本”预期——虽然官方不承认，但不少进口商反映，为加快进度常需支付“加急费”或“协调费”，且无正式票据。
四、付款风险高：货到了，钱却迟迟不到账
1.虽然埃及自2024年起取消了强制信用证（LC）要求，但美元外汇管制并未放松。进口商仍需向银行提交全套清关文件，经央行批准后才能购汇付款。
2.即使采用T/T（电汇）方式，从清关完成到实际收款常需1–3个月，部分案例甚至超过半年。
3.若采用D/P（付款交单）等托收方式，一旦进口商拖延或拒付，出口方几乎无追索手段，且货物已入境，退运成本极高。
出口企业实用建议
一、务必确认合作方具备合法进口资质
在埃及，只有持有税务部门颁发的“Import Code”（进口编码）的企业才能清关。务必通过以下方式验证：
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•要求对方提供Import Code编号，并在埃及税务局官网（或委托当地律师）核实有效性；
•避免与贸易中间商、个人或无实体办公室的“皮包公司”合作——一旦其资质失效，货物将滞留港口，退运成本可能超过货值本身。 |
可通过埃及商会（Federation of Egyptian Industries）或中国驻埃使馆经商处获取合规进口商名录参考。
二、提前申请ACID，预留至少2–3周缓冲期
ACID不是“装船前临时补办”的手续，而应作为订单确认后的第一优先事项：
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•出口方尽早注册CargoX账户并完成KYC认证； •与进口方明确分工：谁负责上传文件、谁核对HS编码、谁支付平台费用； •建议在订舱前至少15天启动ACID流程，为可能的驳回、修改、人工审核留足时间。 |
三、文件准备宁多勿少，避免模糊描述
埃及海关对文件“形式合规”极为敏感，常见拒收原因包括：
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•发票品名写“gift”“sample”“spare parts”等模糊词汇； •原产地证未注明具体工厂地址； •装箱单重量/体积与提单不一致。 |
建议做法：
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•所有文件使用英文（或英阿双语），内容具体到型号、材质、用途； •主动提供产品照片、检测报告、成分说明等辅助材料，哪怕非强制要求。 |
四、谨慎选择付款方式，优先考虑部分预付
鉴于埃及外汇管制和收款延迟的现实，强烈不建议“0预付+见提单副本付款”模式：
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•可接受方案：30%–50%预付款 + 尾款凭清关放行通知支付； •若坚持后TT，务必在合同中明确最晚付款期限及违约条款； •避免接受以埃镑（EGP）结算——汇率波动大且难以汇出。 |
五、考虑通过EMS小包试单，降低初期风险
对于首次尝试埃及市场的企业，不妨用邮政小包（如EMS、DHL Parcel）走样品或小批量订单：
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•个人包裹（B2C）通常免ACID、免进口资质，清关更快； •虽单价高，但可测试产品接受度、物流时效和客户信用；
•成功后再转为正式B2B大宗出口，风险可控。 |
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