提起巴西,外贸人的心情总是五味杂陈——一边是拉美最大、增速最快的电商市场(2025年网购用户超1.2亿,市场规模突破 $ 680亿),一边却是全球公认的清关“高难度副本”

在这里,货物到港不等于安全落地,运费付清不代表交易完成。有人因一张发票格式错误被扣货40天,有人因HS编码差一位码多缴30%关税,更不乏因缺少强制认证而整柜弃货的惨痛案例。

但真相是:巴西并非“不能做”,而是“不能瞎做”
那些成功扎根的品牌,并非运气好,而是早早吃透规则、前置合规、选对伙伴。清关的“坑”确实多,但每一道坎,都有迹可循、有法可防。



四大核心“坑”


1红绿灯通道制度 

巴西海关采用“红绿灯”自动分拣系统,货物到港后会被随机分配至不同通道: 

•绿灯:资料齐全、风险低,24小时内放行; 


•黄灯:需补充文件,通常延迟37天; 


•红灯:强制实物查验,平均耗时14天以上; 


•灰灯(最危险):涉及货值争议、知识产权或合规问题,处理周期长达16个月,甚至整批退运。 

高频触发原因:HS编码申报错误、发票货值与市场价偏差过大、单证信息不一致、缺少强制认证等。看似“随机”的结果,实则由前期准备决定。

2强制纸质提单 货代单限制

巴西是全球极少数不接受电放提单的国家之一。无论空运还是海运,必须提供正本MBL(主单)和HBL(分单),且有严格规定: 

HBL上显示的运费不得低于MBL所列金额;

 

•若HBL运费更低,海关将视为“低报运费”嫌疑,直接拒收整柜清关申请。 

这意味着,任何试图通过“灵活操作”降低成本的做法,在巴西都可能适得其反。

3认证与许可证门槛高

巴西对特定品类实行强制准入认证,且查验率极高: 

•电子产品:必须通过INMETRO认证(抽查率超60%);

 

•医疗器械/化妆品:需ANVISA审批; 


•食品、动植物产品:须经MAPA检疫许可。 

这些认证流程长(通常38个月)、成本高,且无法在清关时补办。一旦到港才发现缺证,轻则支付高额滞港费,重则整柜被退运或销毁。

4税号(CPF/CNPJ)与申报细节

巴西要求进口方必须提供有效的个人税号(CPF)或企业税号(CNPJ)。若税号无效、未激活或与收货人不符,系统会立即触发人工审查。 

此外还需注意: 

•巴西使用NCM编码(810位),与中国HS编码(6位)不完全对应,需精准转换; 


•发票、装箱单、提单三单信息(品名、数量、单价、重量等)必须一字不差,否则视为“申报不实”,直接进红灯通道。 

在巴西,清关不是“差不多就行”,而是“差一点都不行”。


隐藏成本与系统性风险


许多外贸人只算了出厂价+海运费,却忽略了巴西清关后真正的“成本黑洞”。这些隐性支出往往占货值15%30%,甚至更高。

一、滞港费高得惊人

以巴西最大港口桑托斯港(Porto de Santos)为例: 

•货物到港后免费堆存期仅7天(RFB与港口管理局联合规定); 


•第8天起,滞港费(demurrage堆存费(storage)叠加,日均成本达200500美元(2025Portos do Brasil官方费率表); 


•若进入红灯或灰灯通道,20天滞留=额外$4,000$10,000支出,远超部分中小卖家整单利润。 

二、海关罢工常态化

巴西公共部门罢工频发,海关系统(RFB)并非例外: 

202412月,全国联邦税务局员工因薪资争议发起大罢工,清关业务全面停滞22个工作日(来源:Agência Brasil);

 

•即便罢工结束,积压案件处理仍需数周,导致旺季订单严重延误; 


•更棘手的是,罢工期间不暂停滞港费计算——“人停,钱不停”。

️ 行业共识:每年11月–次年2月(财政年度交替+节日季)是罢工高发期,务必预留缓冲时间。

三、内陆物流

很多人以为“清关完成就安全了”,实则刚进“第二战场”: 

•从桑托斯港到圣保罗市区(仅80公里),卡车运费常达$800$1,200/柜;若发往巴西北部(如马瑙斯),内陆运费超过国际海运成本; 


•据DHL 2025年拉美物流报告,巴西包裹错投率高达9.3%,偏远地区丢件率超5%; 


•更隐蔽的是“灰色收费”:部分本地承运商以“通关协助费”“文件加急费”等名义收取额外费用,无正规发票。

 �� 数据对比:一票40尺柜从中国宁波到桑托斯港海运约$3,500,而从桑托斯到玛瑙斯自贸区的内陆运输+保险+杂费可达$4,200+Freightos 2025 Q1数据)。


如何安全通关?


一、提前72小时完成电子预申报(SISCOMEX 

根据巴西联邦税务局(RFB)第1,804/2018号规范指引,所有海运货物须在船舶抵港前至少72小时通过 SISCOMEX系统 提交完整进口申报(DI – Declaração de Importação)。 

若未按时申报,港口将拒绝卸货;  


•预申报需包含:双语商业发票、正本提单、装箱单、原产地证(如适用)、认证文件等; 


•关键细节:发票金额、品名、NCM编码必须与后续清关文件完全一致,否则视为“申报变更”,触发人工审核。

二、整柜发货、品类单一,避免混装触发查验 

巴西海关对混装货(LCL或多种HS编码拼柜) 查验率显著高于整柜(FCL)。 

•据RFB 2024年数据,含3种以上NCM编码的集装箱,红灯查验概率提升至58%; 


•建议:同一订单尽量使用单一产品、统一编码、一致包装,降低“异常组合”风险; 


•若必须混装,务必在装箱单中逐项列明每类货物的NCM、数量、单价,并提前向清关行报备。

三、至少提前36个月申请INMETRO等强制认证 

巴西不接受“到港补证”。以最常见电子产品为例: 

INMETRO认证流程包括:样品测试(巴西认可实验室)工厂审核 铭牌加贴葡语标识,全程需90180天(INMETRO官网2025指南); 


•医疗器械(ANVISA)、食品接触材料(MAPA)等审批周期更长; 


•正确做法:在打样阶段即启动认证,拿到证书后再安排量产与发货。

四、选择靠谱清关代理

巴西法律要求,只有持有PERPRegistro de Pessoa Jurídica Perante a RFB) 注册号的本地公司,才有资格代理进口申报。 

•务必核实代理是否具备: 


•有效的PERP编号(可在RFB官网查询);  


•自有CNPJ(非“挂靠”);  


•熟悉目标州税务规则(如圣保罗ICMS税率18%,而玛瑙斯为0%);  


•警惕“华人中介转包”模式:层层分包易导致信息断层、责任不清。

五、购买罢工险/延误险,对冲不可控风险 

虽然无法阻止罢工,但可通过保险转移损失: 

•货运险附加条款(如Institute Cargo Clauses A + Strikes Clause)可覆盖因罢工导致的滞港费、额外仓储费; 


•部分保险公司(如AllianzTokio Marine)提供“清关延误险”,赔付标准为超过15个工作日未放行; 


•保费通常为货值0.3%0.8%,远低于潜在损失。

六、考虑玛瑙斯自贸区(ZFM 

位于亚马逊雨林腹地的玛瑙斯自由贸易区(Zona Franca de Manaus) 是巴西政策洼地: 

•进口原材料/成品可免征II(进口税)、IPI(工业产品税)、PIS/COFINS; 


•允许保税仓储、分批清关、按需缴税,极大缓解现金流压力; 


•适合:大促备货、高税率品类(如3C、家电)、长期运营品牌。 



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