【美国进口清关】海关保税仓库和 G.O. 商品

G.O. 商品是指任何在抵达美国（或保税货物抵达美国最终目的地）后 15 天内未被申领或申报（Not claimed or entered）的商品。如果货物在抵达后 15 个日历日内未在入境口岸或最终目的港（保税货物）申报，则货物可能会被存放于 G.O. 仓库（General Order warehouse），风险和费用由进口商承担。如果货物在规定期限内（通常为 6 个月）没有清关，则将会被拍卖或没收（Auctioned or confiscated）。

海关保税仓库（Customs bonded warehouse）

海关保税仓库（Customs bonded warehouse）经美国海关和边境保护局 CBP 授权，货物（Goods）可在保税仓库（Bonded warehouse）存放，自进口之日起最长五年。在此期间，仓储货物无需缴纳关税，可随时免征关税复出口，或按提货当日（Date of withdrawal）适用的税率缴纳关税后提货用于消费（Withdrawn for consumption）。

根据 19 C.F.R. 19.1 的规定，授权设立的保税仓库共有 11 类（Classes of bonded warehouses）：

Class 1：政府可能拥有或租赁的场所（Premises），当 Port director 根据服务需求确认有必要时，可用于存储正在接受美国海关和边境保护局 CBP 检查（Examination）、被扣押（Under seizure）或等待最终放行（Final release）的货物。货物只能按照美国海关和边境保卫局 CBP 的指示存放于此类场所，并以“General Order”状态保管。

Class 2：进口商专用于存储其所有或委托给仓库所有者（Consigned to the proprietor）的商品的私人仓库。Class 4 或 Class 5 类仓库可专用于存放仓库所有者进口的货物，在此情况下，该仓库应称为私人保税仓库（Private bonded warehouse）。

Class 3：专门用于储存进口商品的公共保税仓库（Public bonded warehouse）。

Class 4：用于存储重型和体积庞大的进口货物的保税堆场或棚屋（Bonded yards or sheds）；用于存放进口动物的马厩（Stables）、饲养栏（Feeding pens）、畜栏（Corrals）、其他类似建筑物或有限制的围场（Limited enclosures）；以及用于储存散装进口液体货物的大型储罐（Tanks）。

Class 5：用于储存谷物的保税仓或建筑物或升降机的部分区域。保税区域（Bonded portions）应与建筑物的其他部分有效隔离。

Class 6：为保税制造全部或部分由进口材料或须缴纳国内税收的材料制成的物品（仅供出口）而设立的保税仓库；以及为保税制造供国内消费或出口的、由从一个国家进口的烟草制成的雪茄而设立的保税仓库。

Class 7：为冶炼、精炼进口金属材料供出口或国内消费而设立的保税仓库。

Class 8：在美国海关和边境保护局 CBP 的监督下，为清洁（Cleaning）、分类（Sorting）、重新包装（Repacking）或以其他方式改变进口商品状况（但不包括制造）而设立的保税仓库，费用由仓库经营者（Proprietor）承担。

Class 9：保税仓库（Bonded warehouses），又称“免税店”（Duty-free stores），用于销售有条件免税的商品，供关境（Customs territory）外使用。此类商品必须由其所有者（Proprietor）拥有或销售，并从仓库运送至机场或其他出境点，由离开关境辖区或前往国外目的地的个人或其代理人进行出口。这些商店也可销售免税商品以外的商品。

Class 10：保留（Reserved）

Class 11：为存储 G.O. 商品（General Order merchandise）而设立的保税仓库，又称 G.O. 仓库（General order warehouses）。

G.O. 商品（General Order merchandise）

《北美自由贸易协定实施法案》（North American Free Trade Agreement Implementation Act）第六章（Title VI），107 Stat. 2057（Pub. L. 103-182；1993 年 12 月 8 日），俗称《海关现代化法案》（Customs Modernization Act）（Mod Act），对一系列美国海关和航运法律（Customs and navigation laws）进行了修订。其中一些修订影响了对 G.O. 商品（General order merchandise）的处理。

G.O. 商品（General order merchandise）是指因未按美国海关法律法规规定及时申报清关，由于未支付预估关税、费用或利息（Estimated duties, fees or interest）导致申报不完整，因缺乏适当文件或其他原因导致无法清关，或由于商业发票不正确或不合法，需要存放于保税仓库（Bonded warehouse）的商品，风险和费用由收货人承担。CBP 将此类商品必须存放的保税仓库类型（Type of bonded warehouse）称为 G.O. 仓库（General order warehouse）。

当进口商品出现以下情况，将会处于 G.O. （General Order）状态：

• 进口商未能在规定期限内办理清关手续（Submit the required customs entry）；
• 进口货物申报 Entry 不完整（例如，缺少文件或未完全支付关税）；
• 海关（Port director）认为由于缺乏适当文件（例如货物的发票不正确或不合法）或其他原因，货物无法入境；
• 货物超过 15 天仍未清关。
  
  

15 天期限过后，货物将可能被转移到 G.O. 仓库（General Order warehouse），货物在 G.O. 仓库的运输和仓储费用由进口商承担，如果超过 6 个月仍未清关，则进口货物将被美国海关拍卖或没收，美国海关每月都会在网上或就地拍卖 General Order 状态下的商品，拍卖所得用于支付仓储费、运费和任何其他未偿债务。